🗑️ remove(workflow): drop todo/confirm artifacts

stop generating TODO.md and CONFIRM.md in sync_templates\nupdate templates/prompts and sync_templates tests

templates/AGENT_RULES.template.md

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 1. 系统/开发者指令与安全约束
 2. 仓库规则：`.agents/` 与 `AGENTS.md`
 3. 本文件
-4. `TODO.md`
 
 ## 上下文加载（每次会话开始）
 
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 1. `memory-bank/project-brief.md` - 项目定位、边界、约束
 2. `memory-bank/tech-stack.md` - 技术栈、工具链
 3. `memory-bank/architecture.md` - 架构设计、模块职责
-4. `TODO.md` - 当前任务队列
-5. `CONFIRM.md` - 待确认事项
+4. `docs/plans/` - 最新实施计划（如存在）
+5. `memory-bank/implementation-plan.md` - 当前实施计划（如存在）
 
 **目的**：让 AI 快速理解项目全貌，避免重复解释。
 
 ## 主循环
 
-1. 读取 `TODO.md`
-2. 选择最上方的 Plan
-3. **读取 `memory-bank/implementation-plan.md`**（若该 Plan 有对应说明）
-4. 执行该 Plan 内所有可执行子任务
-5. 校验输出结果（运行测试/检查日志）
-6. **更新 `memory-bank/progress.md`**（记录已完成事项）
-7. 如存在歧义/风险/决策点，记录到 `CONFIRM.md`
-8. 若 Plan 已全部完成，则从 `TODO.md` 移除
-9. 若 Plan 因缺少信息而阻塞，标记为 `BLOCKED` 并移到 `TODO.md` 末尾
-10. 重新读取 `TODO.md`，继续下一个 Plan
+1. 选择当前 Plan 文档（优先 `docs/plans/` 最新计划）
+2. 阅读 Plan 内容与执行顺序
+3. 执行该 Plan 内所有可执行子任务
+4. 校验输出结果（运行测试/检查日志）
+5. **更新 `memory-bank/progress.md`**（记录已完成事项）
+6. 如存在歧义/风险/决策点，在回复中明确提出，并视需要记录到 `memory-bank/decisions.md`
+7. 若 Plan 已全部完成，更新 Plan 状态并在 `memory-bank/progress.md` 记录完成
+8. 若 Plan 因缺少信息而阻塞，在 `memory-bank/progress.md` 标记阻塞原因
 
 ## Plan 规则
 
-- 不因等待确认而中断；记录到 `CONFIRM.md` 后继续
+- 不因等待确认而中断可执行步骤；待确认事项在回复中列出
 - 执行并验证该 Plan 中所有可执行的子任务
-- 若因缺少信息/决策而阻塞：记录 `CONFIRM.md`，标记为 `BLOCKED`，移到末尾（不移除）
+- 若因缺少信息/决策而阻塞：在 `memory-bank/progress.md` 记录阻塞原因
 - 每轮只处理一个 Plan
 - **小步快跑**：每个 Plan 应该可快速完成
 - **可验证**：每个 Plan 必须包含验证步骤
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 ### 决策记录约束
 
 - **重要决策**：记录到 `memory-bank/decisions.md`（ADR 格式）
-- **临时确认**：记录到 `CONFIRM.md`（会话级）
+- **待确认事项**：在回复中列出并等待确认
 - **进度留痕**：记录到 `memory-bank/progress.md`（持久化）
 
-## CONFIRM.md 触发条件
+## 需要确认的场景
 
 - 需求不明确或存在多种可行方案
 - 需要行为/兼容性取舍